各县(区)审计局,市局各处(室、中心):
现将《关于进一步加强审计理论研究工作的意见》印发给你们,请认真贯彻落实。
宿迁市审计局办公室
2022年4月19日
(此件公开发布)
关于进一步加强审计理论研究工作的意见
为激发审计人员参与审计理论研究工作的积极性,进一步推进审计理论研究工作,充分发挥审计理论研究在指导审计工作实践和促进审计工作高质量发展等方面的作用,现就加强全市审计理论研究工作提出如下意见。
一、充分认识加强审计理论研究工作的重要意义
审计理论研究是审计工作的重要组成部分,对审计实践有着重要的指导作用,是推进研究型审计的重要举措、促进审计事业科学发展的重要基础、推进新时代审计事业高质量发展的必然要求。加强审计理论研究,有利于促进审计机关牢固树立科学审计理念,把握审计发展规律,充分发挥审计职能作用,更好服务改革发展稳定大局,提高审计监督质效;有利于提升审计机关的创新能力,提高审计人员整体素质和专业胜任能力,建设高素质专业化审计干部队伍。全市审计机关要进一步统一思想,增强做好审计理论研究工作的主动性和自觉性。
二、明确审计理论研究工作目标
全市审计理论研究工作的目标是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委审计委员会决策部署和全国、全省、全市审计工作会议精神,围绕上级审计机关、审计学会的工作安排和审计理论研究工作重点,积极组织全市广大审计人员开展审计理论研究,参加研讨活动,积极申报科研课题,加强审计理论研究成果宣传,推动审计理论成果转化,补齐我市审计理论研究工作短板,为宿迁审计高质量发展提供理论支撑,促进我市审计理论研究工作在省审计厅综合目标考核中争先进位。
三、落细落实审计理论研究工作举措
(一)充实审计理论研究队伍。充实全市审计理论研究人才库,逐步把具有较高学历、较强理论研究能力和丰富实践经验的审计理论研究骨干纳入人才库,实行动态管理。注重发现和加快培养青年审计理论研究人才,为审计理论研究工作的持续发展提供人才保障。
(二)加强审计理论研究协作。充分利用外部力量弥补审计机关审计科研力量的不足,加强与高等院校的协作配合,鼓励在申报上级审计机关、审计学会以及市社科联等课题中,采用审计人员与高等院校专家学者等各方面力量有机结合、集体攻关的方式,实现重点突破。
(三)开展审计理论研究交流和培训。通过组织课题联合攻关和市审计学会理论研讨活动,开展优秀审计论文评选、组织参加上级审计机关和审计学会各类学术研讨活动等方式,为审计理论研究人才搭建丰富多彩、灵活多样的平台和载体。开展审计理论研究知识培训,促进审计人员开阔视野、优化知识结构、提高审计理论研究能力和论文写作水平。
(四)注重审计理论研究成果宣传推广。加大审计理论研究成果宣传力度,充分借助《审计研究》《中国审计报》《中国审计》《江苏审计》、省审计厅网站等媒体,将更多的审计实务与理论研究成果和工作经验宣传出去,充分展示全市审计工作成果。
四、强化审计理论研究工作组织保障
(一)成立审计理论研究工作领导小组。加强组织领导,市局、各县区局成立审计理论研究工作领导小组,紧紧围绕审计工作的发展大局,根据审计业务需要,组织好审计理论研究工作,营造支持、鼓励审计理论研究的良好氛围。
(二)强化工作统筹谋划。市局法规与审理处要结合上级审计机关、审计学会工作要点,出台文件明确全市审计机关年度审计理论研究工作的重点和任务。市局各处室、各县区局要将审计理论研究纳入工作计划,进行统筹安排,实现审计理论研究与审计业务工作相互协调、相互促进、共同推进,有效发挥审计理论研究对审计业务工作的指导、促进和保障作用。
(三)健全考核激励机制。将审计理论研究任务的完成及理论成果的宣传等情况纳入对市局各处室和各县区局的综合目标考核,对审计理论研究工作突出的单位和个人予以表彰。将审计人员的审计理论研究工作实效作为干部选拔任用的重要参考依据,从机制和制度上调动广大审计人员参与理论研究的主动性和积极性。
(四)保障审计科研经费。根据审计科研工作需要,切实加大审计科研工作的经费投入,对审计科研课题予以重点保障,为审计科研工作的顺利开展提供有力的财力支持。