根据市委党建工作领导小组《关于印发2017年基层党建“书记项目”的通知》（宿党建〔2017〕2号）文件要求，今年，我局“书记项目”有两个：一个为指定“书记项目”，解决党建责任落实过程中薄弱环节和突出问题；另一个为自定“书记项目”，即深化“三提升一强化”建设，提升审计专业化、规范化、信息化水平，强化党风廉政建设和作风建设。
一、目标任务
“解决党建责任落实过程中薄弱环节和突出问题”项目的目标是：审计党员干部通过开展“每月一谈一访”实践活动,深入一线、深入基层、深入群众，与干部群众面对面、心交心、解难题，了解掌握审计人员和基层群众的所思、所想、所盼，对照检查自身在党性党风等方面存在的问题和不足，加强问题整改，进一步密切党群干群关系，推动党建责任落实。
“深化‘三提升一强化’建设”项目的目标是：围绕审计党员队伍建设实际，对照经济发展新常态背景下对审计工作的新要求，进一步强化审计专业化、规范化、信息化以及党风廉政建设和作风建设。
二、主要举措
（一）强化组织领导。局主要领导多次召开党建工作专题会议，研究部署党建工作，特别是对“书记项目”进行了研究，保证了项目的针对性，同时督促落实“书记项目”实施，确保党建工作扎实开展，形成“上下联动、齐抓共管”的党建工作责任体系。
（二）细化职责分工。将两个“书记项目”工作任务分解落实到具体责任处室，确保每项工作都有人抓、有人管、有人落实，形成“左右互动、齐抓共建”的工作格局。
（三）落实工作推进。局党组印发出台了《党员干部中开展“每月一谈一访”主题实践活动实施方案》，对谈访的方式、内容、原则等进行了进一步明确。同时，制定了我局2017年度“三提升一强化”行动方案项目安排表，对项目名称、目标内容、起止时间、保障措施、责任处室进行了具体的明确。
三、主要成效
（一）“解决党建责任落实过程中薄弱环节和突出问题”项目稳步实施。
“每月一谈一访”活动开展以来，党组成员之间、党组成员与分管处室负责人间、处室负责人与处室成员间、党员之间积极开展谈心谈话。党组书记、局长沈家山同志已带头与多名党员群众谈心谈话，详细了解党员群众的思想动态，工作中遇到的难题以及生活中存在的困难，并充分征求其对党组工作的意见和建议。同时，结合“三进三帮”、挂村包户、文明社区结对共建等，组织党员干部深入挂钩村、帮扶企业、结对社区和帮扶农户，了解生产生活情况及存在困难，进一步密切了党群、干群关系。
（二）“三提升一强化”建设正在稳步推进。
1.审计专业化水平进一步提升：一是推进人财物管理改革试点。围绕省委、省政府出台的审计机关人财物管理改革试点方案和省相关配套文件精神，我局积极向市委、市政府汇报，加强与市组织、编制、人社、财政等部门的沟通，并联合出台了《关于全市审计机关机构编制和人员管理工作的通知》《宿迁市财政局 宿迁市审计局 关于贯彻落实审计机关经费和资产管理文件精神的通知》等文件，不断推进审计专业化建设。二是强化教育培训锻炼。上半年，邀请了省、市专家开展信息宣传培训；围绕推进大数据审计平台应用，举办了系统数据管理员培训、系统操作使用培训、系统数据梳理攻关和系统推广应用研讨等4个培训班，培训审计人员100多人次。同时，推荐4名同志参加审计署市县审计局长培训班、企业审计提高班等，推荐9名同志到省审计厅学习锻炼、参加省委、市委巡视工作，进一步开阔审计人员的视野。三是强化机关内部管理。坚持问题导向，对局处（室）综合目标考核办法、公务接待管理制度、考勤制度等进行了修订完善，确保考核的针对性和有效性；结合省审计厅恢复对设区市审计工作考核的实际，制定出台了县（区）审计机关综合目标考核办法，促进全市审计工作上台阶。同时，突出个人绩效考核，制定出台了《全员综合目标考核办法》，按月对审计人员的平时工作进行考核，激励全员真抓实干、争先创优。
2.审计规范化水平进一步提升。一是提高审计质量。上半年，开展全市审计机关优秀审计项目评选活动，同时组织近年来获得省、市优秀审计项目的主审，到各县（区）审计局、市局开展6场巡回演示，交流经验，相互启发，进一步提高全市审计项目质量。二是强化审计过程控制。根据省审计厅经济责任审计项目审前准备指引、审计现场管理办法等要求，围绕推动审前准备指引和现场管理办法的执行，开展全市审计机关业务质量检查，进一步规范了审计项目实施。三是强化审计项目审理工作，上半年市局共审理项目20个，并积极探索网上审理，强化对审计过程的动态控制，最大程度地防范审计风险。
3.审计信息化水平进一步提升：一是部署开发网上审计软件系统，为推动项目审理全流程数字化提供平台支撑；二是推动大数据审计，对数字化审计综合信息系统内地税、社保两个子系统的年度数据更新；三是提升计算机审计成果，组织开展计算机审计中级水平考试案例素材征集评选，全市共征集22篇，评选上报省厅15篇，13篇通过省厅审核。
4.党风廉政和作风建设进一步强化。一是强化组织领导，召开全市审计机关党风廉政建设工作座谈会，对全市党风廉政建设进行动员部署。同时，局主要领导分别与各分管领导、各处（室）负责人以及各县（区）审计局局长签订党风廉政建设责任状，层层传导压力，确保抓实责任落实。二是强化思想教育。召开局党组理论学习中心组（扩大）会议，对“两学一做”学习教育常态化制度化进行动员部署，组织党员干部自觉开展理想信念教育，并在每月的“党员活动日”开展落实“三项任务”、推进“两聚一高”大讨论、“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训以及“三会一课”等活动，推进全面从严治党。三是强化巡查监督。将审计组、固定资产投资审计领域作为党风廉政建设的重点，局纪检组、监察室定期到财政预算执行审计等重大项目审计现场进行廉政巡察，组织包括协审中介机构人员在内的投资审计人员开展警示教育活动，增强拒腐防变能力。同时，在全体审计人员中部署开展廉洁风险点排查防控和“四项专项治理”工作，引导审计人员自觉绷紧廉政这根弦，推动管党治党责任落实。
通过两个“书记项目”的实施，进一步解决了审计人员和基层群众关心的热点难点问题，提升了审计干部职工的政治素养和工作水平，增进了彼此间的了解和信任，增强了审计机关的凝聚力和战斗力，为推动全市审计事业再上新台阶、服务全面小康新宿迁建设发挥积极作用。
宿迁市审计局
2017年6月28日