为推动“强研究、提质效”三年行动深入实施，进一步提升领导干部经济责任审计质效，近日，泗洪县审计局在开展乡镇（街道）领导干部经济责任审计中，立足经济监督定位，拓展审计思路，运用“12345”工作模式，深入开展研究型审计，促进领导干部经济责任审计工作高质量发展。

围绕一条主线。以领导干部权力运行和责任落实情况为重点，聚焦公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用，深入审查乡镇（街道）领导干部在经济决策、经济管理、政策执行等方面的职责履行情况，揭示问题和风险隐患，促进履职尽责、担当作为。

开展两项调查。内部调查，通过工程及采购项目、专项资金明细、资产管理使用等9张审计调查清单，同时结合会议记录、制度文件、计划总结等资料，摸清财政体制、收支规模、财力状况、支出投向、资金流向等。外部调查，通过收集信访、举报、投诉、监督、检查、评审等信息资料，了解乡镇（街道）领导干部职责履行、廉洁自律等问题线索，确立审计重点。

做好三项延伸。向乡镇下属单位延伸，关注其财务收支和经济活动情况，审查是否存在利用下属单位转移资金、违规收费、乱发津补贴等问题；向村居延伸，关注“三资”管理，审查民生政策项目资金是否惠及村民、集体资金资产资源是否发挥效益等；向外部单位人员延伸，与乡镇业务往来的合作单位、供应商、服务对象等沟通，审查有无在经济交易、合同履行等方面存在的问题和风险。

摸清四类情况。摸清乡镇财政状况，促进财政收支的合理性和可持续性；摸清乡镇产业发展情况，促进优化产业布局，助力优势产业发展；摸清乡镇资源资产情况，掌握土地、矿产、森林等资源的开发利用和保护状况，促进资源资产的合理利用和保值增值；摸清乡镇民生保障情况，关注教育、医疗、社保等民生领域的投入和政策落实情况，促进保障人民群众的切身利益。

把握五大重点。关注重大经济决策的制定执行，审查决策过程是否民主、程序是否规范、内容是否合法，有无因决策失误造成重大损失浪费等问题；关注乡镇（街道）政府债务管理，分析债务规模，审查债务投向，考察偿债能力，查看是否做好风险预警及应对预案；关注重大重点工程项目，聚焦项目立项、招投标、工程管控、资金使用、效益效果等环节，审查有无投标串标、借用资质等行为，是否存在形象工程、损失浪费等现象；关注国有资产管理，聚焦资产采购、登记、管理、使用、处置等环节，审查采购程序是否合规、账实是否相符、资产处置手续是否齐全等；关注项目资金使用，审查资金分配是否科学、拨付是否及时、使用是否合规、预期使用目标是否达到等。（赵小双）