宿审发〔2007〕25号

 

 

宿迁市审计局关于做好2007年全市

审计理论课题研究的通知

 

各县（区）审计局，本局各处室：

为进一步增强审计理论研究的前瞻性，提高理论研究的水平，经研究，决定在全市开展审计理论课题研究活动。根据《江苏省“十一五”时期审计工作发展规划纲要》（苏审发〔2006〕44号）和2007年全省审计工作会议精神，结合我市2007年审计工作重点和审计实践发展的需要，市局确定以下20个课题为2007年全市审计理论研究重点课题。

1、科学发展观与审计的科学发展。研究内容：科学发展观的涵义；科学发展观的内容和要求；科学发展观对国家审计的影响；科学发展观对审计对象业务活动的影响；科学发展观指导下的审计管理方式和审计业务创新。

2、政府审计在政策评估中的作用及其实现方式。研究内容：政策评估理论的产生与发展；审计机关在政策评估中的作用；国外审计机关开展政策评估的经验；我国审计机关开展政策评估的法律地位；我国审计机关开展政策评估的实现方式等。

3、信息化环境下预算执行和决算审计的技术和方法。研究内容：财政管理信息系统的机构与功能；我国财政管理信息化的现状与发展；在部门预算执行和决算审计中应用计算机信息技术方法的必然性；在部门预算执行和决算审计中应用计算机信息技术方法的现状；在部门预算执行和决算审计中应用计算机信息技术方法的发展趋势等。

4、信息化条件下的内部控制调查。研究内容：本课题将对内容控制的信息化（包括内部环境的信息化、风险评估的信息化、控制活动的信息化、信息沟通的信息化、监控的信息化）的具体环节、控制要点进行具体的研究。

5、效益审计规范体系研究。研究内容：当前我国开展效益审计的概况与存在的主要问题；国外审计机关效益审计规范体系概况；我国效益审计规范体系的基本框架设想；效益审计的分类及其组织管理；效益审计准则的体系结构与主要内容；效益审计指南的体系结构与主要内容。

6、投资项目效益审计研究。研究内容：通过对投资项目效益审计的开展情况进行梳理和归纳，重点对当前我国投资项目效益审计的实践进行总结，分析其中的主要做法和形式、取得的经验及可改进之处，提出对于其他领域开展效益审计的可借鉴启示。

7、深化地方预算执行审计研究。研究内容：地方预算执行审计，特别是基层的预算执行审计的现状和存在的问题；地方预算执行审计如何深化和发展的问题。

8、新时期企业审计的目标与方式。研究内容：国有企业的特点和作用，国有企业的外部治理机制及审计监督的地位和作用，企业审计的目标定位，企业审计目标的实现方式。

9、经济责任审计评价方法研究。主要研究对党政领导干部和企业领导人员经济责任审计如何进行科学准确评价的问题。

10、利用计算机辅助审计技术研究。研究内容：计算机辅助审计在审计工作中的应用；当前计算机辅助审计面临的问题及对策；计算机辅助审计技术的发展趋势及展望。

11、审计项目管理研究。研究内容：构建审计项目管理体系的意义与作用；当前审计项目管理的概况及存在的主要问题；审计项目管理体系的构建及各部分的主要内容；实施审计项目管理过程中应注意的问题。

12、审计工作报告制度研究。研究内容：围绕各级审计部门向本级人大常委会所作的审计工作报告这个主题展开，探究审计报告的内容、结构变化以及报告所反映的政府职能变化等。借鉴国外地方政府审计工作报告的情况，深入研究我国各级政府审计报告对我国地方审计职能的定位、作用及影响。

13、审计机关与被审计单位建立良好关系研究。研究内容：国家审计机关与被审计单位形成良好关系的基本内涵；影响国家审计机关与被审计单位之间良好关系的因素分析；实现国家审计机关与被审计单位良好关系的制度改进与完善；案例分析与证明。

14、政府审计环境与未来发展问题研究。研究内容：我国政府审计面临的环境变化；影响政府审计未来发展的若干重要问题；关于政府审计未来发展的策略建议。

15、县级审计机关发展的几个问题及对策。研究内容：县级审计机关的工作现状调查；县级审计机关发展面临的问题；县级审计机关发展中应解决的若干问题与对策。

16、审计干部队伍现状与对策。研究内容：审计干部队伍现状、存在问题及成因；改善审计干部队伍现状的对策和建议。

17、审计风险及防范与控制对策。研究内容：审计风险的涵义；审计风险的特征；审计风险的成因；审计风险存在的主要环节；审计风险的防范与控制对策。

18、审计成果提升应用方面研究。研究内容：当前经济社会发展对审计成果的要求；当前提升审计成果利用方面存在的问题及原因；现实条件下提升审计成果利用水平的有效途径。

19、文明审计。主要内容：文明审计的内涵；开展文明审计的必要性；加强文明审计的有效途径。

20、审计执法查、处分离机制探索。

请各县（区）审计局在上述20个课题中至少选择2个课题进行研究，市局各处室至少选择1个课题进行研究，并将选择的课题和课题组负责人于4月10日前上报市局办公室。市局将于下半年组织论文交流和研讨，并组织优秀论文评选，对获奖的审计论文将汇编成册作为宿迁市审计学会成立大会的重要文件印发交流。审计理论研究成果将纳入年度综合目标考核。请各县（区）审计局和市局各处室在10月底前将研究论文一式两份与电子文档一并上报市局办公室（注明课题组名称和课题组成员）。

 

 

 

二○○七年三月二十一日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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