自全市解放思想大讨论活动开展以来，我局严格按照市大讨论活动领导小组总体部署，紧紧围绕“十思宿迁，十查自身”主题，密切联系审计工作改革、创新、发展的实际，采取座谈剖析、征求意见、自身查找等形式，认真排查单位、处室及个人存在的不适应跨越发展、腾飞崛起要求的突出问题，并对群众提出的各方面意见进行了认真梳理，积极制定整改措施，狠抓措施落实，推动问题整改，取得了显著成效。现将具体情况汇报如下：

    一、进一步加强学习培训，不断优化审计人员知识结构

    由于历史原因，我局现有人员所学专业大多数是会计、审计专业，金融、法律、计算机、工程造价等专业人员很少，特别是计算机专业人才严重短缺，同时学历层次偏低，本科以上不足一半，这与当前加快推进审计信息化建设、实现传统审计向现代审计跨越的要求很不适应，严重影响着审计事业的可持续发展。为此，我局积极创新学习方式，健全学习培训制度，拓展学习内容，确保审计人员在完成繁重审计任务的同时，也能够使自身及时充电，加快知识更新，优化知识结构，不断提高服务加快发展的能力。一是采取个人自学和集中学习相结合的方式，定期在全局开展全员讲学、“菜单式”选学以及局党组中心组理论学习等活动，提高审计人员的理论水平；同时鼓励审计人员根据自身需要积极开展各类自学活动和各种学历、职称及计算机应用能力考试，继续接受教育，有效改善和提高学历层次和知识结构。二是采取“请进来、走出去”相结合的方式，不定期邀请省、市领导、专家就有关法律的出台、政策的制定、理论的研究等方面为审计人员授课，解放审计人员的思想，开拓审计人员的视野。同时，积极派员参加国家审计署和省审计厅举办的各类知识培训班，不断提高审计人员的计算机审计能力和水平。三是采取审计专业知识学习和综合知识学习相结合的方式，定期开展典型案例（计算机审计）演示交流等业务学习活动，在演示交流和综合评价中，学习借鉴成功经验和好的做法。同时，鼓励审计人员广泛开展政治理论、党的建设、法律法规、金融经济、科学文化、公务员能力建设等业务外知识的学习，完善知识结构，优化知识体系。

    二、进一步完善规章制度，不断增强审计制度约束力

    做好一切工作，人才是根本，制度是保障。为了充分发挥审计制度对审计人员的规范约束作用，我们把“让审计人员形成一种自觉的规范”作为审计队伍建设的主抓手和原动力，不断修改完善原有的各项制度，狠抓制度落实，坚持以制度来管人、管事、管权，提升审计人员的文明执法水平。一是完善教育监督制度，促进廉洁从审，修订出台了《审前教育警示制度》、《公开承诺制度》、《现场审计执纪情况反馈制度》、《审计执纪情况监督回访制度》、《行风监督员座谈制度》、《审计机关“五条禁令”》以及《审计机关文明礼仪公约》等规定，从事前、事中、事后全程跟踪监督审计人员的执法行为，提高审计工作质量，维护审计结果的客观公正，扩大审计影响，树立良好形象。二是强化过程约束控制，规范审计行为，完善出台了《审计业务会议制度》、《首问负责制度》、《审计复核工作制度》、《限时办结制度》、《审计工作落实全程负责制度》、《审计执法过错责任追究制度》、《审计结果公告制度》等，对审计项目的立项、质量的控制、责任的追究、效率的提高、结果的公告等一系列环节都作出了明确的规定，规范了审计行为，增强了审计工作的透明度，提高了审计工作的效率和效果。

    三、进一步完善考核体系，不断提升审计服务效能

    建立健全考核体系，加强审计目标考核，是提高审计工作质量、提升审计服务水平的重要手段。为了充分调动审计人员做好审计工作的积极性和主动性，我局对年度目标考核体系进行了进一步完善，并强化措施激励，不断提升审计工作服务效能。

    一是加大审计信息化建设年度考核比例。审计信息化是审计工作发展的必然趋势。为了充分借鉴先进经验，不断推进我市审计信息化建设，今年我局组织中层以上干部、各县（区）审计局长以及部分审计骨干赴全省审计信息化建设成果最显著的徐州市进行考察学习，并组织审计人员谈体会、说感想、表决心，要求以更加务实的作风、更加扎实的措施，全面推进全市审计信息化建设。与此同时，我局还提高了审计信息化建设在年度考核中所占的比例，加大对审计信息化建设的考核力度，要求各级审计机关必须上报一篇审计专家经验和AO应用实例，并通过市审计局考核验收，对未完成任务的实行“一票否决”制，取消单位和个人的评先评优资格。截止目前，全市各级审计机关联网审计工作皆已部署完毕，审计信息化建设迈出坚实步伐。

     二是实行审计信息宣传工作动态考核制度。审计信息宣传，是审计机关服务领导科学决策、扩大审计影响的重要手段。但人手少、任务重以及审计工作内容单调等客观实际，一直是制约我局信息宣传工作更好开展的主要瓶颈。今年，我局及时召开了专题讨论会，研究部署审计信息宣传工作，实行信息宣传工作动态考核奖惩。制度规定，每人每月必须撰写一篇以上信息稿件，每季度必须有一篇信息稿件被市以上媒体刊物采用，审计项目结束后必须撰写审计信息，在第一时间上报审计成果。对完成任务较好的个人和处（室）按照稿件的采用级别、采用数量给予一定的物质奖励；对没有完成信息任务的个人和处（室）在年终考核时，实行“一票否决”，不得参评先进个人和先进处（室）。同时，对信息宣传工作实行每月一通报、季度一考核、半年一兑现，充分调动审计人员撰写信息稿件的积极性和主动性。截止目前，我局已经报送信息稿件291篇，被国家级媒体刊物采用3篇，省级媒体刊物采用18篇，市级媒体刊物采用68篇，稿件数量和质量都远远超过往年同期比。

    四、进一步加强人力资源管理，有效整合审计资源

    长期以来，审计人员较少、学历层次偏低、知识结构单一是我局开展审计工作面临的最大困难。近年来，我局积极争取市委、市政府支持，先后成立了固定资产投资评审中心和经济责任审计中心，补充了人员编制。为了进一步有效整合审计资源，提高审计队伍色战斗力，我局打破原有处室界限，根据审计人员的特长、年龄、知识层面以及审计信息化建设的需要等，重新研究制定各处室人员的分配方案，使各处室老、中、青审计人员得到较好结合，形成了阶梯型人员结构。同时，在全局开展“一帮一、一带一、以老带新、互帮互学”活动，使老同志尽快掌握新技术、新方法，新同志尽快掌握审计经验和方法，消除了老同志知识结构陈旧、新同志经验缺乏对审计工作的影响，推动了审计工作的更好开展。